Corpusul de documente de tip ordin sau directiva, prezentat ?n acest volum, reflecta faptul ca cele doua instante ale puterii ?n Rom?nia totalitara, partidul si Securitatea, detineau functii complementare ?n controlul social si ?n cel de formare a constiintelor, utiliz?nd toate prelungirile functionale ale acesteia ?n toate institutiile militare si civile.

Fie ca era vorba de actiune de urmarire, de investigatie, de ancheta si pedeapsa sau de cenzura informationala, de actiuni de monitorizare a individului ?dusman? sau ?potential dusman?, Securitatea se sprijinea pe multimea ochilor si urechilor, special recrutate pentru a fi hipervigilente - agentura sau reteaua informativa.